为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义头脑和党的十九大精神，切实增强党的政治建设，坚持和增强党的周全向导，推进周全从严治党向纵深生长，一直提高党的执政能力和向导水平，确保全党统一意志、统一行动、程序一致向前进，现提出如下意见。

一、增强党的政治建设的总体要求
旌旗鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的基础要求。党的政治建设是党的根天性建设，决议党的建设偏向和效果，事关统揽推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想。

在革命、建设、刷新各个时期，我们党都高度重视党的政治建设，形成了讲政治的优良古板。党的十八大以来，以习近平同志为焦点的党中央把党的政治建设摆在越发突出位置，加鼎力大举度抓，形成了鲜明的政治导向，消除了党内严重政治隐患，推动党的政治建设取得重大历史性成绩。同时，必需苏醒看到，党内保存的政治问题还没有获得基础解决，一些党组织和党员干部忽视政治、淡化政治、不讲政治的问题还较量突出，有的甚至保存偏离中国特色社会主义偏向的严重问题。切实有用解决这些问题，必需进一步增强党的政治建设。

增强党的政治建设，必需高举中国特色社会主义伟大旌旗，周全贯彻党的十九大精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东头脑、邓小平理论、“三个代表”主要头脑、科学生长观、习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，坚持党的基本理论、基本蹊径、基本方略，落实新时代党的建设总要求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的焦点、全党的焦点职位，坚决维护党中央权威和集中统一直导，把准政治偏向，坚持党的政治向导，夯实政治基本，修养政治生态，提防政治危害，永葆政治本色，提高政治能力，把我们党建设得越发顽强有力，确保我们党始终成为中国特色社会主义事业的顽强向导焦点，为实现“两个一百年”斗争目的和中华民族伟大再起的中国梦提供顽强政治包管。

增强党的政治建设，目的是坚定政治信仰，强化政治向导，提高政治能力，净化政治生态，实现全党团结统一、行动一致。要以党章为基础遵照，把党章明确的党的性子和宗旨、指导头脑和斗争目的、蹊径和纲要落到实处。要突显党的政治建设的根天性职位，聚焦党的政治属性、政治使命、政治目的、政治追求一连发力。要以党的政治建设为统领，把政治标准和政治要求贯串党的头脑建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及制度建设、反糜烂斗争始终，以政治上的增强推动周全从严治党向纵深生长，引领发动党的建设质量周全提高。要坚持问题导向，注重“靶向治疗”，针对政治意识不强、政治态度不稳、政治能力缺乏、政治行为不端等突出问题强弱项补短板。要把党的政治建设融入党和国家重大决议安排的制订和落实全历程，做到党的政治建设与各项营业事情特殊是中心事情细密团结、相互增进。

二、坚定政治信仰

增强党的政治建设，必需坚持马克思主义指导职位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义头脑武装全党、教育人民，夯实头脑基本，切记初心使命，凝聚同心共筑中国梦的磅礴力量。

（一）坚持用党的科学理论武装头脑

马克思主义是我们立党立国的基础指导头脑。习近平新时代中国特色社会主义头脑是今世中国马克思主义、21世纪马克思主义，是全党天下人民为实现中华民族伟大再起而斗争的行动指南，是经由实践磨练、富有实践伟力的强盛头脑武器，必需恒久坚持并一直生长。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义头脑，增强头脑政治教育，推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走，真正做到学深悟透、融会意会、真信笃行，牢靠全党天下人民团结斗争的配合头脑基础。要坚定理想信心，牢靠树立共产主义远大理想和中国特色社会主义配合理想，挺起共产党人的精神脊梁，坚决避免不信马列信鬼神、不信真理信款子，坚决阻挡种种歪曲、改动、否定马克思主义的过失头脑。要坚定“四个自信”，坚信中国特色社会主义是科学社会主义理论逻辑和中国社会生长历史逻辑的辩证统一，是今世中国生长前进的基础偏向，是周全建成小康社会、周全建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大再起的必由之路。向导干部要带动学理论、强信心，筑牢信仰之基，补足精神之钙，留心头脑之舵。实验年轻干部理想信心宗旨教育妄想，鼎力大举作育作育具有坚定共产主义信仰和较高马克思主义理论素养的社会主义建设者和接棒人。

（二）坚定执行党的政治蹊径

党在社会主义初级阶段的基本蹊径作为党的政治蹊径，是党和国家的生命线、人民的幸福线，必需坚决捍卫、坚定执行。越是面临严肃重大的国际海内形势，越是处于中华民族伟大再起的要害时期，越要坚持苏醒头脑和战略定力，周全贯彻执行党的政治蹊径，把以经济建设为中心同坚持四项基来源则、坚持刷新开放两个基本点统一于中国特色社会主义伟大实践，绝不可有丝毫偏离和摇动。坚持党的政治蹊径，必需周全贯彻实验新时代中国特色社会主义基本方略，统筹推进“五位一体”总体结构和协调推进“四个周全”战略结构，为实现“两个一百年”斗争目的不懈起劲。全党制订执行大政目的，要从党的政治蹊径出发；安排推进党和国家事业生长重大战略、重大使命、重大事情，要牢牢围绕党的政治蹊径来举行。各地区各部分确定事情思绪、事情安排、政策步伐，要自觉同党的政治蹊径对标对表、实时校准误差。要坚决统一切违反、歪曲、否定党的政治蹊径的言行作斗争。

（三）坚决站稳政治态度

政治态度事关基础。全党必需始终坚定马克思主义态度，坚持党性和人民性相统一，坚决站稳党性态度和人民态度。要坚持以党的旌旗为旌旗、以党的偏向为偏向、以党的意志为意志，始终做到在党言党、在党忧党、在党为党，任何时间都同党同心同德。要坚持以人民为中心，立党为公、执政为民，践行一心一意为人民服务的基础宗旨，树立真挚的人民情怀，把人民放在心中最高位置，始终相信人民，牢牢依赖人民，把人民对优美生涯的神往作为斗争目的。要把对党认真和对人民认真高度统一起来，想问题、作决议、服务情都从人民利益出发，重视实干、勤政为民，把精神和心思用在稳增添、促刷新、调结构、惠民生、防危害、保稳固上，着力解决人民群众最体贴最直接最现实的利益问题，起劲让人民群众有更多获得感、幸福感、清静感。

三、坚持党的政治向导

党是最高政治向导力量，党的向导是中国特色社会主义最实质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。增强党的政治建设，必需坚持和增强党的周全向导，完善党的向导体制，刷新党的向导方法，肩负起执政兴国的政治责任。

（四）坚决做到“两个维护”

事在四方，要在中央。坚持和增强党的周全向导，最主要的是坚决维护党中央权威和集中统一直导；坚决维护党中央权威和集中统一直导，最要害的是坚决维护习近平总书记党中央的焦点、全党的焦点职位。要教育指导党员干部从历史和现实、理论和实践、海内和国际的团结上深刻熟悉、强化认同，一直增强拥护焦点、追随焦点、捍卫焦点的头脑自觉政治自觉行动自觉，始终同以习近平同志为焦点的党中央坚持高度一致，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决议的坚决执行、党中央榨取的坚决不做。要以党章为基础依据，一直完善包管“两个维护”的制度机制，严酷执行《关于新形势下党内政治生涯的若干准则》、《中国共产党重大事项讨教报告条例》、《中共中央政治局关于增强和维护党中央集中统一直导的若干划定》等党内规则，增强对贯彻执行党的蹊径目的政策和决议情形的催促检查，完善党中央重大决议安排和习近平总书记主要指示指挥贯彻落实的督盘问责机制。要以准确的熟悉、准确的行动坚决做到“两个维护”，坚决避免和纠正一切偏离“两个维护”的过失言行，不得搞任何形式的“初级红”、“高级黑”，决不允许对党中央阳奉阴违做两面人、搞两面派、搞“伪忠诚”。

（五）完善党的向导体制

坚持党总揽全局、协调各方，建设健全坚持和增强党的周全向导的制度系统，为把党的向导落实到刷新生长稳固、内政外交国防、治党治国治军各领域各方面各环节提供坚实制度包管。研究制订党向导经济社会各方面主要事情的党内规则。健全党中央集中统一直导重大事情的体制机制。完善地方党委、党组、党的事情机关实验党的向导的体制机制。建设健天下有企业党委（党组）和农村、事业单位、街道社区等的下层党组织施展向导作用的制度划定。贯彻落实宪规则定，制订和修改有关执律例则要明确划定党向导相关事情的执法职位。将坚持党的周全向导的要求载入人大、政府、法院、审查院的组织法，载入政协、民主党派、工商联、人民整体、国有企业、高等学校、有关社会组织等的章程，健全党对这些组织实验向导的制度划定，确保其始终在党的向导下起劲自动、自力认真、协调一致地开展事情。

（六）刷新党的向导方法

着眼于党把偏向、谋阵势、定政策、促刷新，强化战略头脑、立异头脑、辩证头脑、法治头脑、底线头脑，准确制订和坚决执行党的蹊径目的政策，一直增强党的政治向导力、头脑引领力、群众组织力、社会招呼力。要坚持民主集中制这一基础事导制度，善于运用民主的步伐搜集意见、科学决议，善于通过协商的方法增进共识、凝聚力量，同时善于集中、敢于担责，避免议而不决、决而不可。要坚持群众蹊径这一基本事导要领，一直增强群众事情本事，大兴视察研究之风，刷新和立异联系群众的途径要领，坚持走好网上群众蹊径，搜集民智民力，善于通过群众喜闻乐见方法宣传党的理论和蹊径目的政策，把党的主张变为群众自觉行动。坚决阻挡“四风”特殊是形式主义、权要主义。要坚持依法执政这一基本事导方法，注重运用法治头脑和法治方法治国理政，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志、转化为执律例则，自觉把党的向导运动纳入制度轨道。

四、提高政治能力

增强党的政治建设，要害是要提高各级种种组织和党员干部的政治能力。必需进一步增强党组织政治功效，彰显国家机关政治属性，施展群团组织政治作用，强化国有企事业单位政治导向，一直提高党员干部特殊是向导干部政治本事。

（七）增强党组织政治功效

党的力量来自组织。政治属性是党组织的基础属性，政治功效是党组织的基本功效，要认真贯彻落实新时代党的组织蹊径，一直强化各级种种党组织的政治属性和政治功效。党中央是党的最高向导机关，是党的组织系统的大脑和中枢，对党和国家事业生长重大事情实验集中统一直导，涉及全党天下性的重大目的政策问题只能由党中央作出决议息争释。地方党委要在党中央和上级党委向导下，周全向导外地区经济社会生长，周全认真外地区党的建设，坚决纠正党的向导弱化、党的建设缺失、周全从严治党不力问题。党的下层组织要着力提升组织力，突出政治功效、强化政治引领，下大气力解决软弱涣散问题。党支部要担负起直接教育党员、管理党员、监视党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，施展好战斗堡垒作用。党组要在批准其设立的党组织向导下，在本部分本单位施展好把偏向、管阵势、保落实的主要作用，确保党中央和上级党组织决议安排在本部分本单位贯彻落实。党的各级纪委要进一步强化党内监视专责机关的职能定位，周全监视执纪问责，坚决维护党章党规党纪的严肃性和权威性。党的事情机关要更好施展党委照料助手作用，提高履职尽责的政治性和有用性，力争参当其时、谋当其用，更好服务党委决议、抓好决议落实。党员要强化党的意识和组织看法，自觉做到头脑上认同组织、政治上依赖组织、事情上听从组织、情绪上信任组织。所有党组织和全体党员都必需牢靠树立一盘棋意识，在党中央集中统一直导下同心协力、程序一致开展事情，形成党的组织系统整体协力。

（八）彰显国家机关政治属性

中央和地方各级人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审讯机关、审查机关实质上都是政治机关，旌旗鲜明讲政治是应尽之责。要始终坚持在党的向导下依法实验经济社会管理运动，坚决贯彻落实党的基本理论、基本蹊径、基本方略，起劲自动将党的向导主张和重大决议安排转化为执律例则和政策政令，转化为对经济社会管理的安排安排和事情运动，转化为向导体制、事情机制和管理方法要领立异，转化为推动经济社会生长的现实效果。国家机关推行职责、开展事情，要提高政治站位，把准政治偏向，注重政治效果，思量政治影响，坚决避免和纠正把政治与营业割裂开来、对立起来的过失熟悉和做法，确保政治和营业融为一体、高度统一。

（九）施展群团组织政治作用

工会、共青团、妇联等群团组织是党向导下的政治组织，政治性是群团组织的灵魂。各群团组织要认真推行政治职责，充分验展联系人民群众的桥梁和纽带作用，加大政治发动、政治引领、政治教育事情力度，更好肩负起指导群众听党话、跟党走的政治使命，把自己联系的群众最普遍最细密地团结在党的周围。要坚定不移坚持党的向导，坚定不移走中国特色社会主义群团生长蹊径，不折不扣落实党中央关于群团刷新的决议安排，切实增强群团组织的政治性、先进性、群众性。

（十）强化国有企事业单位政治导向

国有企业是中国特色社会主义的主要物质基础和政治基础，事业单位肩负着知足人民群众日益增添的公益服务需求职责，都是我们党执政兴国的主要依赖力量。国有企事业单位必需始终坚持党的向导，坚决贯彻执行党的蹊径目的政策，认真落实党中央关于推进国有企事业单位刷新生长的决议安排，切实增强本单位党的建设事情，充分验展党组织主要作用，包管本单位事情坚持准确政治偏向、取得优异政治效果。

（十一）提高党员干部政治本事

党员干部特殊是向导干部要增强政治能力训练和政治实践历练，切实提高掌握偏向、掌握时势、掌握全局的能力和区分政治是非、坚持政治定力、驾驭政治时势、提防政治危害的能力。要在大是大非眼前态度鲜明、态度坚定，始终在政治态度、政治偏向、政治原则、政治蹊径上同以习近平同志为焦点的党中央坚持高度一致。要善于从政治上研判形势、剖析问题，自觉在党和国家事情阵势下想问题、做事情，做到一切听从阵势、一切服务阵势。要强化忧患意识、危害意识，增强政治敏锐性和政治判别力，对容易诱发政治问题特殊是重大突发事务的敏感因素、苗头性倾向性问题，对意识形态领域种种过失思潮、模糊熟悉、不良征象，坚持高度小心，做到眼睛亮、见事早、行动快。要提高危害处置惩罚能力，实时阻断差别领域危害转换通道，避免非公共性危害扩大为公共性危害、非政治性危害演变为政治危害。要增强斗争精神，强化政治继续，敢于亮剑、善于斗争，发明违反政治纪律、危害政治清静的行为坚决抵制，做勇于斗争的“战士”，不做敬重羽毛的“绅士”，严防对挑战政治底线的过失言论和不良民俗听之任之、逃避责任、失职失察。

五、净化政治生态

增强党的政治建设，必需把营造风清气正的政治生态作为基础性、经常性事情，浚其源、涵其林，养正气、固基础，锲而不舍、久久为功，实现正气充裕、政治清明。

（十二）严肃党内政治生涯